Как липсата на лидерство позволи на банди да превземат Хаити
Хаити изпадна в състояние на хаос и отчаяние през последните години с банди, които завзеха контрола над големи части от нацията и наложиха своето управление чрез страх, насилие и изнудване. FRANCE 24 разговаря с експерта Роза Фридман за това какво е проправило пътя на бандите да овладеят карибската нация.
Хаити се люлее на ръба на пълномащабен граждански конфликт, тъй като организирани банди, контролиращи големи части от страната, предприемат офанзива.
С вакуум във властта, останал назад след демократично избрания президент Жовенел Моузи беше убит през 2021 г. и с обсадени полицейски сили от само 10 000 полицаи за защита на повече от 11 милиона жители на страната, бандите стават все по-мощни.
Лидерът на бандата Джими Черизие, известен също като „ Барбекю“, започна координирано нападение срещу действащия министър-председател Ариел Хенри миналата седмица, заплашвайки „гражданска война, която ще доведе до геноцид“, ако той не се оттегли. Шеризие миналата седмица заяви, че неговата G9 и други съперничещи банди са съживили пакт за ненападение, наречен Viv Ansanm („Да живеем заедно“ на хаитянски креолски), за да свалят временното правителство.
Бандите са се насочили към инфраструктура в страната, включително нейните главни международно летище, полицейска академия и атака срещу два ключови затвора в столицата Порт-о-Пренс, което позволи на хиляди затворници да избягат през уикенда и накара правителството да обяви извънредно положение.
Съветът за сигурност на ООН има нарече ситуацията „критична“ и страховете от широко разпространено насилие се увеличават. Въпреки че плановете за водена от Кения полицейска мисия да донесе стабилност на карибската нация, които първоначално бяха блокирани от съд в Найроби, двете страни най-накрая подписаха „реципрочно споразумение“ миналата седмица. Но ботушите на кенийските войници все още не са докоснали хаитянска земя.
Почти 4000 души са били убити и 3000 са отвлечени при насилие, свързано с банди през 2023 г., според ООН.
Сътресенията и свързаното с банди насилие в Хаити имат дълбоки корени, с икономическа и политическа нестабилност, засилена от убийството на Moise. Убийството му запрати страната в низходяща спирала до състояние на почти неуспешна държава.
По-голямата част от съдиите от върховния съд напуснаха поста си, а последните останали 10 сенатори в парламента на Хаити напуснаха страната през януари 2023 г. Хаити не е провела законодателни избори от октомври 2019 г. и – с изтичането на мандатите на всички местни власти – въпросът дали временното правителство най-накрая ще проведе избори виси над политическата легитимност на действащия премиер Хенри.
Но крехкостта на Хаити също е наследство от минали трудности. Парализиращите „репарации“, които страната беше принудена да плати на Франция, след като получи независимост през 1804 г., оставиха икономиката на страната на парцали, както и трайното въздействие на диктатурата на Дювалие, продължила няколко десетилетия. Опустошителното земетресение през 2010 г., което уби десетки хиляди хаитяни, също върна страната години назад по отношение на икономическото развитие.
FRANCE 24 разговаря с професор Роза Фридман, професор по право и конфликти в университета в Рединг и специалист по Хаити , за да разберете как и защо бандите поемат контрола.
Кои стоят зад хаитянските банди и как са дошли на власт?
Роза Фридман: В Хаити има триъгълник, който е взаимосвързан. Триъгълникът е между правителството, елитите и групировките. Понякога работят един с друг, а понякога изглежда, че работят един срещу друг.
Лидерът на бандата G9, известен като „Барбекю“, е бивш полицай. Има въпроси относно това дали той е напуснал полицията или не е бил изтласкан от нея от правителството. Той е не само лидер на собствената си банда, но и на коалиция от банди, които се застъпват за това, че се опитват да защитят хората, живеещи в крайна бедност, особено в бедните квартали, но също и в селските общности, от елитите и от корумпираното правителство. Той призовава Ариел Хенри да подаде оставка.
В същото време има много други гласове на място, особено в гражданското общество, които също призовават Хенри да подаде оставка. Но те не подкрепят този лидер на банда – който самият е извършил тежки зверства – или членове на неговата банда или съюзнически банди.
Има [спекулации] по отношение на това дали правителството, или международните актьори – или и двете – са въоръжаване на някои от тези банди, за да се опитат да предизвикат граждански вълнения, за да [помогнат] да свалят Хенри.
Сложно е. Трябва да разберете всяка частица от това, което се случва в Хаити, за да разберете ролята на бандите. И в рамките на това трябва да разберете историята на Хаити и историята на намесата, особено от САЩ, но също и от други страни.
Хаити беше първата суверенна чернокожа държава в Западното полукълбо. Но поради репарациите, които беше принуден да плати на Франция, на Хаити никога не му беше позволено наистина да се самоуправлява, защото винаги е разчитал на международна намеса или на помощ или друг вид благотворителност.
Отнемането на армията на Хаити – демобилизацията на нейните въоръжени сили – също изиграха огромна роля. Хаити едва [възстанови] военни през 2017 г. Преди това имаше вакуум, в който бандите можеха да получат власт много бързо.
И когато популистки леви лидери като [бивш президент] Жан-Бертран Аристид беше свален от международни актьори […] това остави вакуум в рамките на популисткото движение и остави вакуум за превземането на властта от бандите.
Когато колумбийските наемници убиха президента Жовенел Мойс [през 2021 г.], Хаити се върна към ситуация където корумпираният елит разполага с всички пари, а бандите говорят за популизъм, като същевременно се борят за власт и пари.
Каква е крайната им цел?
Freedman: Някои от тези членове на бандата го правят, защото искат революция: Те искат да защитят хората от глад, от корупция. Те искат свободни и честни избори. Други го правят, защото искат власт и пари.
Много е трудно да можеш да разопаковаш и разграничиш различните причини във всяка банда, да не говорим за всяка коалиция.
Например, бандите са проникнали в затвори, за да позволят на затворниците да избягат. Много от тези затворници ще бъдат членове на бандата. Но в същото време много затворници всъщност бяха там в предварителния арест, срещу техните основни човешки права, излежавайки в най-ужасните условия, които противоречат на всякакви международни стандарти в продължение на много години – без дори шанс да имат достъп до справедлив процес.
Различните мотивации на различните участници понякога се конкурират, а понякога всъщност се допълват.
Може да има общи цели: Хенри да подаде оставка и да има ново правителство. Но как изглежда това правителство ще изглежда различно за различните банди. Някои може да искат да имат лидери на банди на власт под някаква форма на диктатура, други може да искат свободни и честни избори.
Няма начин да разберем какво наистина искат всеки отделен лидер на банда – или коалиции от банди.
Какво може да оспори силата на тези банди?
Freedman: Ръководената от Кения намесата няма да реши проблема с бандите. Това не са хора, които говорят местните езици. Те не разбират контекста на Хаити. Те не разбират климата, в който действат тези банди, нито дори пътищата, по които вървят.
Най-добрият сценарий, който виждам, е страните, които са част от Групата на приятелите на Хаити – така Канада , Уругвай, Боливия, Венецуела, Куба … държави, които познават Хаити, които разбират контекста, културата, климата, които са съюзници на Хаити и които са регионални съседи – те влизат и подкрепят полицията, военните, хаитянската инфраструктура , за да сложи край на това насилие.
Светът превърна Хаити в провалена държава, като се намесва непрекъснато и не позволява на хаитяните [да] представят хаитянски решения за проблемите на Хаити, като не позволяват на хаитяните да избират кой да ги управлява.
